{"id":916,"date":"2019-04-21T17:01:23","date_gmt":"2019-04-21T17:01:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/?p=916"},"modified":"2019-04-21T17:01:26","modified_gmt":"2019-04-21T17:01:26","slug":"ley-no-18-508-negociacion-colectiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/?p=916","title":{"rendered":"Ley N\u00ba 18.508 – Negociacion Colectiva"},"content":{"rendered":"\n

Ley N\u00ba 18.508<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NEGOCIACI\u00d3N COLECTIVA EN\nEL MARCO DE LAS RELACIONES
\nLABORALES EN EL SECTOR P\u00daBLICO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NORMAS PARA SU\nREGULACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Senado y la C\u00e1mara de\nRepresentantes de la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea\nGeneral,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

DECRETAN:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

I<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PRINCIPIOS GENERALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00ba<\/a>. (Principios y derechos fundamentales del sistema de relaciones\nlaborales en el sector p\u00fablico).- El sistema de relaciones laborales en el\nsector p\u00fablico est\u00e1 inspirado y regido por los principios y derechos que se\ndesarrollan en el presente cap\u00edtulo y por los derechos fundamentales\ninternacionalmente reconocidos (art\u00edculos 57<\/a>, 65<\/a>, 72<\/a> y 332 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00ba<\/a>. (Participaci\u00f3n, consulta y colaboraci\u00f3n).- El Estado promover\u00e1 de\nmanera efectiva la consulta y la colaboraci\u00f3n entre las autoridades p\u00fablicas y\nlas organizaciones de trabajadores p\u00fablicos sobre las cuestiones de inter\u00e9s\ncom\u00fan que pudieren ser determinadas por las partes, con el objetivo general de\nfomentar relaciones fluidas entre los interlocutores, la comprensi\u00f3n mutua, el\nintercambio de informaci\u00f3n y el examen conjunto de cuestiones de inter\u00e9s mutuo.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n y la\nconsulta son el intercambio de opiniones y la apertura de un di\u00e1logo sobre\nasuntos respecto de los cuales se ha proporcionado previamente informaci\u00f3n\nsuficiente, a un nivel adecuado de representaci\u00f3n de las partes que permita\nobtener respuestas suficientes sobre las posiciones adoptadas e incluso\nalcanzar acuerdos previos a posibles decisiones unilaterales.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00ba<\/a>. (Derecho de negociaci\u00f3n colectiva).- Recon\u00f3cese el derecho a la\nnegociaci\u00f3n colectiva a todos los funcionarios p\u00fablicos con las exclusiones,\nlimitaciones y particularidades previstas en el art\u00edculo 9\u00ba del Convenio\nN\u00ba 87<\/a> de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) aprobado por\nla Ley N\u00ba 12.030<\/a>, de 27 de noviembre de\n1953, y en los numerales 2 y 3 del art\u00edculo 1 del Convenio\nN\u00ba 151 de la OIT<\/a>, aprobado por la Ley N\u00ba 16.039<\/a>, de 8 de mayo de 1989.<\/p>\n\n\n\n

El Estado promover\u00e1 y\ngarantizar\u00e1 el libre ejercicio de la negociaci\u00f3n colectiva en todos los\nniveles. A tales efectos adoptar\u00e1 las medidas adecuadas a fin de facilitar y\nfomentar la negociaci\u00f3n entre la administraci\u00f3n y las organizaciones representativas\nde trabajadores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 4\u00ba<\/a>. (Negociaci\u00f3n colectiva).- Negociaci\u00f3n colectiva en el sector p\u00fablico\nes la que tiene lugar, por una parte entre uno o varios organismos p\u00fablicos, o\nuna o varias organizaciones que los representen y, por otra parte, una o varias\norganizaciones representativas de funcionarios p\u00fablicos, con el objetivo de\npropender a alcanzar acuerdos que regulen:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n Las condiciones de trabajo, salud e higiene laboral.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n El dise\u00f1o y planificaci\u00f3n de la capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional de\n los empleados en la funci\u00f3n p\u00fablica.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n La estructura de la carrera funcional.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n El sistema de reforma de la gesti\u00f3n del Estado, criterios de eficiencia,\n eficacia, calidad y profesionalizaci\u00f3n.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n Las relaciones entre empleadores y funcionarios.\n <\/td><\/tr>
\n F)\n <\/td>\n Las relaciones entre uno o varios organismos p\u00fablicos y la o las\n organizaciones de funcionarios p\u00fablicos correspondientes y todo aquello que\n las partes acuerden en la agenda de la negociaci\u00f3n.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Las partes est\u00e1n\nobligadas a negociar, lo que no impone la obligaci\u00f3n de concretar acuerdos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 5\u00ba<\/a>. (Obligaci\u00f3n de negociar de buena fe).- La obligaci\u00f3n de negociar de\nbuena fe comporta para las partes los siguientes derechos y obligaciones:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida\n forma.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n La realizaci\u00f3n entre las partes de las reuniones que sean necesarias, en\n los lugares y con la frecuencia y periodicidad que sean adecuadas.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n La designaci\u00f3n de negociadores con idoneidad y representatividad\n suficientes para la discusi\u00f3n del tema que se trata.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n El intercambio de la informaci\u00f3n necesaria a los fines del examen de las\n cuestiones en debate.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n La realizaci\u00f3n de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdos que tengan\n en cuenta las diversas circunstancias del caso.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 6\u00ba<\/a>. (Derecho de informaci\u00f3n).- Las partes tienen la obligaci\u00f3n de\nproporcionar, en forma previa y rec\u00edproca, la informaci\u00f3n necesaria que permita\nnegociar con conocimiento de causa.<\/p>\n\n\n\n

El Estado, a solicitud\nde las organizaciones representativas de los trabajadores del sector p\u00fablico,\ndeber\u00e1 suministrar a las mismas toda la informaci\u00f3n disponible referente a:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n Los avances de los proyectos de Presupuesto y Rendici\u00f3n de Cuentas y\n Balance de Ejecuci\u00f3n Presupuestal.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n La situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los organismos y unidades ejecutoras y la\n situaci\u00f3n social de los funcionarios.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n Los cambios tecnol\u00f3gicos y reestructuras funcionales a realizar.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n Los planes de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para los trabajadores.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n Posibles cambios en las condiciones de trabajo, seguridad, salud e\n higiene laboral.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 7\u00ba<\/a>. (Formaci\u00f3n para la negociaci\u00f3n).- Las partes en la negociaci\u00f3n\ncolectiva adoptar\u00e1n medidas para que sus negociadores, en todos los niveles,\ntengan la oportunidad de recibir una formaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n\n\n\n

II<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ESTRUCTURA DEL SISTEMA\nDE NEGOCIACI\u00d3N COLECTIVA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 8\u00ba<\/a>. (\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n).- Quedan comprendidos en el \u00e1mbito de\naplicaci\u00f3n de esta ley el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder\nJudicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal de Cuentas,\nla Corte Electoral, los entes aut\u00f3nomos, servicios descentralizados y los\nGobiernos Departamentales (Intendencias Municipales, Juntas Departamentales y\nJuntas Locales Aut\u00f3nomas Electivas).<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 9\u00ba<\/a>. (Competencias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).- El\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social ser\u00e1 el organismo encargado de velar\npor la aplicaci\u00f3n de la presente ley.<\/p>\n\n\n\n

En tal car\u00e1cter,\ncoordinar\u00e1, facilitar\u00e1 y promover\u00e1 las relaciones laborales y la negociaci\u00f3n colectiva\nen el sector p\u00fablico. Cumplir\u00e1 funciones de conciliaci\u00f3n y de mediaci\u00f3n y\ndispondr\u00e1 de las medidas adecuadas para asegurar el cumplimiento de los\nacuerdos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 10<\/a>. (Niveles de negociaci\u00f3n en el Poder Ejecutivo y\nen los entes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados del dominio industrial y\ncomercial del Estado).- La negociaci\u00f3n colectiva en el Poder Ejecutivo y en los\nentes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados del dominio industrial y comercial\ndel Estado, funcionar\u00e1 en tres niveles:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n General o de nivel superior, a trav\u00e9s del Consejo Superior de Negociaci\u00f3n\n Colectiva del Sector P\u00fablico.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n Sectorial o por rama, a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n establecidas\n en funci\u00f3n de las particularidades o autonom\u00edas.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n Por inciso u organismo, a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n entre\n las organizaciones sindicales representativas de base y los respectivos\n organismos.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 11<\/a>. (Consejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del\nSector P\u00fablico).- El Consejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del Sector\nP\u00fablico estar\u00e1 integrado por dos representantes del Ministerio de Trabajo y\nSeguridad Social (uno de los cuales presidir\u00e1 el Consejo), dos representantes\ndel Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, dos representantes de la Oficina de\nPlaneamiento y Presupuesto, dos representantes de la Oficina Nacional del\nServicio Civil y ocho representantes de las organizaciones sindicales m\u00e1s\nrepresentativas de funcionarios p\u00fablicos de mayor grado a nivel nacional, de\nconformidad con los principios establecidos en los Convenios\nNos. 151<\/a> y 154 <\/a>de la Organizaci\u00f3n\nInternacional del Trabajo (OIT) y recomendaciones del Convenio\nN\u00ba 159 de la OIT<\/a>, quienes podr\u00e1n ser asistidos por asesores t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n

El Consejo Superior de\nNegociaci\u00f3n Colectiva del Sector P\u00fablico desarrollar\u00e1 la negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel superior, actuar\u00e1 por consenso y funcionar\u00e1 a pedido de cualquiera de\nlas partes que lo integran.<\/p>\n\n\n\n

Ser\u00e1n cometidos del\nConsejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del Sector P\u00fablico propender a\nalcanzar acuerdos de m\u00e1ximo nivel en las materias referidas en el\nart\u00edculo 4\u00ba de la presente ley y todas aquellas que las partes definan y\nque no impliquen limitaci\u00f3n o reserva constitucional o legal.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 12<\/a>. (Segundo nivel).- La mesa de negociaci\u00f3n en el\nnivel sectorial o por rama de la negociaci\u00f3n colectiva en el Poder Ejecutivo y\nen los entes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados se integrar\u00e1 con dos representantes\nde la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, dos representantes del Ministerio\nde Econom\u00eda y Finanzas, dos representantes de la Oficina Nacional del Servicio\nCivil, dos representantes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y ocho\ndelegados designados por la organizaci\u00f3n representativa de los funcionarios\np\u00fablicos del respectivo sector o rama.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de los entes\naut\u00f3nomos y servicios descentralizados, el \u00e1mbito de negociaci\u00f3n podr\u00e1\nintegrarse, adem\u00e1s, con representantes de las referidas instituciones.<\/p>\n\n\n\n

La negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel sectorial o por rama tendr\u00e1 como cometido propender a alcanzar\nacuerdos de segundo nivel en las materias referidas en el art\u00edculo 4\u00ba de\nesta ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 13<\/a>. (Tercer nivel).- El nivel por inciso u\norganismo funcionar\u00e1 a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n integradas por las\nautoridades del inciso u organismo y las organizaciones sindicales\nrepresentativas de base. Asimismo, podr\u00e1n participar representantes del\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social, del Ministerio de Econom\u00eda y\nFinanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina Nacional\ndel Servicio Civil, as\u00ed como delegados de las organizaciones sindicales\nrepresentativas de la rama.<\/p>\n\n\n\n

La negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel inferior o por inciso u organismo tendr\u00e1 como cometido propender\na alcanzar acuerdos en las materias referidas en el art\u00edculo 4\u00ba de la\npresente ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 14<\/a>. (Mesas de negociaci\u00f3n).- A los efectos de la\nnegociaci\u00f3n colectiva en el Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal\nde lo Contencioso Administrativo, la Corte Electoral, el Tribunal de Cuentas,\nlos entes aut\u00f3nomos de la Ense\u00f1anza P\u00fablica, y los Gobiernos Departamentales\n(Intendencias Municipales, Juntas Departamentales y Juntas Locales Aut\u00f3nomas\nElectivas), se constituir\u00e1n mesas de negociaci\u00f3n, atendiendo a las\nparticularidades reconocidas por la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Las respectivas mesas de\nnegociaci\u00f3n estar\u00e1n integradas por dos representantes del organismo\ncorrespondiente, por tres delegados designados por la organizaci\u00f3n\nrepresentativa de los funcionarios y por un representante del Ministerio de\nTrabajo y Seguridad Social que actuar\u00e1 conforme con lo dispuesto por el\nart\u00edculo 9\u00ba de la presente ley. Asimismo, podr\u00e1n participar, como\nasesores, delegados de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina\nNacional del Servicio Civil y del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas.<\/p>\n\n\n\n

Cada mesa de negociaci\u00f3n\ndefinir\u00e1 los \u00e1mbitos y niveles de funcionamiento seg\u00fan las necesidades y\nparticularidades de cada organismo. La negociaci\u00f3n colectiva tendr\u00e1 como\ncometido propender a alcanzar acuerdos en las materias referidas en el\nart\u00edculo 4\u00ba de esta ley.<\/p>\n\n\n\n

III<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PREVENCI\u00d3N DE CONFLICTOS\nCOLECTIVOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 15<\/a>. (Prevenci\u00f3n de conflictos).- Ante cualquier\ndiferencia de naturaleza colectiva que pueda representar conflictos entre las\npartes, se buscar\u00e1n soluciones en el nivel del organismo; en caso de no lograr\nacuerdo, la diferencia podr\u00e1 ser planteada en la instancia superior, atendiendo\na las caracter\u00edsticas o peculiaridades del \u00e1mbito de negociaci\u00f3n de que se\ntrate, sin perjuicio de las competencias espec\u00edficas del Ministerio de Trabajo\ny Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n

    Sala\nde Sesiones de la C\u00e1mara de Senadores, en Montevideo, a 17 de junio de 2009.<\/p>\n\n\n\n

RODOLFO NIN NOVOA,
\nPresidente.
\nHugo Rodr\u00edguez Filippini,
\nSecretario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

MINISTERIO DEL INTERIOR
\n MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
\n  MINISTERIO DE ECONOM\u00cdA Y FINANZAS
\n   MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
\n    MINISTERIO DE EDUCACI\u00d3N Y CULTURA
\n     MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS P\u00daBLICAS
\n      MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERG\u00cdA Y MINER\u00cdA
\n       MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD\nSOCIAL
\n        MINISTERIO DE SALUD P\u00daBLICA
\n         MINISTERIO DE GANADER\u00cdA,\nAGRICULTURA Y PESCA
\n          MINISTERIO DE\nTURISMO Y DEPORTE
\n           MINISTERIO DE\nVIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
\n            MINISTERIO\nDE DESARROLLO SOCIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Montevideo, 26 de junio\nde 2009.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u00famplase, ac\u00fasese\nrecibo, comun\u00edquese, publ\u00edquese e ins\u00e9rtese en el Registro Nacional de Leyes y\nDecretos, la Ley por la que se establecen normas para la negociaci\u00f3n colectiva\nen el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

TABAR\u00c9 V\u00c1ZQUEZ.
\nJORGE BRUNI.
\nGONZALO FERN\u00c1NDEZ.
\nANDR\u00c9S MASOLLER.
\nJOS\u00c9 BAYARDI.
\nMAR\u00cdA SIMON.
\nV\u00cdCTOR ROSSI.
\nDANIEL MARTINEZ.
\nEDUARDO BONOMI.
\nMIGUEL FERN\u00c1NDEZ GALEANO.
\nERNESTO AGAZZI.
\nH\u00c9CTOR LESCANO.
\nCARLOS COLACCE.
\nMARINA ARISMENDI.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

08<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NEGOCIACI\u00d3N COLECTIVA EN\nEL MARCO DE LAS RELACIONES
\nLABORALES EN EL SECTOR P\u00daBLICO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NORMAS PARA SU\nREGULACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Senado y la C\u00e1mara de\nRepresentantes de la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea\nGeneral,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

DECRETAN:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

I<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PRINCIPIOS GENERALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00ba<\/a>. (Principios y derechos fundamentales del sistema de relaciones\nlaborales en el sector p\u00fablico).- El sistema de relaciones laborales en el\nsector p\u00fablico est\u00e1 inspirado y regido por los principios y derechos que se\ndesarrollan en el presente cap\u00edtulo y por los derechos fundamentales\ninternacionalmente reconocidos (art\u00edculos 57<\/a>, 65<\/a>, 72<\/a> y 332 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00ba<\/a>. (Participaci\u00f3n, consulta y colaboraci\u00f3n).- El Estado promover\u00e1 de\nmanera efectiva la consulta y la colaboraci\u00f3n entre las autoridades p\u00fablicas y\nlas organizaciones de trabajadores p\u00fablicos sobre las cuestiones de inter\u00e9s\ncom\u00fan que pudieren ser determinadas por las partes, con el objetivo general de\nfomentar relaciones fluidas entre los interlocutores, la comprensi\u00f3n mutua, el\nintercambio de informaci\u00f3n y el examen conjunto de cuestiones de inter\u00e9s mutuo.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n y la\nconsulta son el intercambio de opiniones y la apertura de un di\u00e1logo sobre\nasuntos respecto de los cuales se ha proporcionado previamente informaci\u00f3n\nsuficiente, a un nivel adecuado de representaci\u00f3n de las partes que permita\nobtener respuestas suficientes sobre las posiciones adoptadas e incluso\nalcanzar acuerdos previos a posibles decisiones unilaterales.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00ba<\/a>. (Derecho de negociaci\u00f3n colectiva).- Recon\u00f3cese el derecho a la\nnegociaci\u00f3n colectiva a todos los funcionarios p\u00fablicos con las exclusiones,\nlimitaciones y particularidades previstas en el art\u00edculo 9\u00ba del Convenio\nN\u00ba 87<\/a> de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) aprobado por\nla Ley N\u00ba 12.030<\/a>, de 27 de noviembre de\n1953, y en los numerales 2 y 3 del art\u00edculo 1 del Convenio\nN\u00ba 151 de la OIT<\/a>, aprobado por la Ley N\u00ba 16.039<\/a>, de 8 de mayo de 1989.<\/p>\n\n\n\n

El Estado promover\u00e1 y\ngarantizar\u00e1 el libre ejercicio de la negociaci\u00f3n colectiva en todos los\nniveles. A tales efectos adoptar\u00e1 las medidas adecuadas a fin de facilitar y\nfomentar la negociaci\u00f3n entre la administraci\u00f3n y las organizaciones representativas\nde trabajadores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 4\u00ba<\/a>. (Negociaci\u00f3n colectiva).- Negociaci\u00f3n colectiva en el sector p\u00fablico\nes la que tiene lugar, por una parte entre uno o varios organismos p\u00fablicos, o\nuna o varias organizaciones que los representen y, por otra parte, una o varias\norganizaciones representativas de funcionarios p\u00fablicos, con el objetivo de\npropender a alcanzar acuerdos que regulen:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n Las condiciones de trabajo, salud e higiene laboral.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n El dise\u00f1o y planificaci\u00f3n de la capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional de\n los empleados en la funci\u00f3n p\u00fablica.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n La estructura de la carrera funcional.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n El sistema de reforma de la gesti\u00f3n del Estado, criterios de eficiencia,\n eficacia, calidad y profesionalizaci\u00f3n.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n Las relaciones entre empleadores y funcionarios.\n <\/td><\/tr>
\n F)\n <\/td>\n Las relaciones entre uno o varios organismos p\u00fablicos y la o las\n organizaciones de funcionarios p\u00fablicos correspondientes y todo aquello que\n las partes acuerden en la agenda de la negociaci\u00f3n.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Las partes est\u00e1n\nobligadas a negociar, lo que no impone la obligaci\u00f3n de concretar acuerdos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 5\u00ba<\/a>. (Obligaci\u00f3n de negociar de buena fe).- La obligaci\u00f3n de negociar de\nbuena fe comporta para las partes los siguientes derechos y obligaciones:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida\n forma.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n La realizaci\u00f3n entre las partes de las reuniones que sean necesarias, en\n los lugares y con la frecuencia y periodicidad que sean adecuadas.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n La designaci\u00f3n de negociadores con idoneidad y representatividad\n suficientes para la discusi\u00f3n del tema que se trata.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n El intercambio de la informaci\u00f3n necesaria a los fines del examen de las\n cuestiones en debate.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n La realizaci\u00f3n de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdos que tengan\n en cuenta las diversas circunstancias del caso.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 6\u00ba<\/a>. (Derecho de informaci\u00f3n).- Las partes tienen la obligaci\u00f3n de\nproporcionar, en forma previa y rec\u00edproca, la informaci\u00f3n necesaria que permita\nnegociar con conocimiento de causa.<\/p>\n\n\n\n

El Estado, a solicitud\nde las organizaciones representativas de los trabajadores del sector p\u00fablico,\ndeber\u00e1 suministrar a las mismas toda la informaci\u00f3n disponible referente a:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n Los avances de los proyectos de Presupuesto y Rendici\u00f3n de Cuentas y\n Balance de Ejecuci\u00f3n Presupuestal.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n La situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los organismos y unidades ejecutoras y la\n situaci\u00f3n social de los funcionarios.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n Los cambios tecnol\u00f3gicos y reestructuras funcionales a realizar.\n <\/td><\/tr>
\n D)\n <\/td>\n Los planes de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para los trabajadores.\n <\/td><\/tr>
\n E)\n <\/td>\n Posibles cambios en las condiciones de trabajo, seguridad, salud e\n higiene laboral.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 7\u00ba<\/a>. (Formaci\u00f3n para la negociaci\u00f3n).- Las partes en la negociaci\u00f3n\ncolectiva adoptar\u00e1n medidas para que sus negociadores, en todos los niveles,\ntengan la oportunidad de recibir una formaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n\n\n\n

II<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ESTRUCTURA DEL SISTEMA\nDE NEGOCIACI\u00d3N COLECTIVA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 8\u00ba<\/a>. (\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n).- Quedan comprendidos en el \u00e1mbito de\naplicaci\u00f3n de esta ley el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder\nJudicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal de Cuentas,\nla Corte Electoral, los entes aut\u00f3nomos, servicios descentralizados y los\nGobiernos Departamentales (Intendencias Municipales, Juntas Departamentales y\nJuntas Locales Aut\u00f3nomas Electivas).<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 9\u00ba<\/a>. (Competencias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).- El\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social ser\u00e1 el organismo encargado de velar\npor la aplicaci\u00f3n de la presente ley.<\/p>\n\n\n\n

En tal car\u00e1cter,\ncoordinar\u00e1, facilitar\u00e1 y promover\u00e1 las relaciones laborales y la negociaci\u00f3n colectiva\nen el sector p\u00fablico. Cumplir\u00e1 funciones de conciliaci\u00f3n y de mediaci\u00f3n y\ndispondr\u00e1 de las medidas adecuadas para asegurar el cumplimiento de los\nacuerdos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 10<\/a>. (Niveles de negociaci\u00f3n en el Poder Ejecutivo y\nen los entes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados del dominio industrial y\ncomercial del Estado).- La negociaci\u00f3n colectiva en el Poder Ejecutivo y en los\nentes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados del dominio industrial y comercial\ndel Estado, funcionar\u00e1 en tres niveles:<\/p>\n\n\n\n
\n A)\n <\/td>\n General o de nivel superior, a trav\u00e9s del Consejo Superior de Negociaci\u00f3n\n Colectiva del Sector P\u00fablico.\n <\/td><\/tr>
\n B)\n <\/td>\n Sectorial o por rama, a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n establecidas\n en funci\u00f3n de las particularidades o autonom\u00edas.\n <\/td><\/tr>
\n C)\n <\/td>\n Por inciso u organismo, a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n entre\n las organizaciones sindicales representativas de base y los respectivos\n organismos.\n <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n

Art\u00edculo 11<\/a>. (Consejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del\nSector P\u00fablico).- El Consejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del Sector\nP\u00fablico estar\u00e1 integrado por dos representantes del Ministerio de Trabajo y\nSeguridad Social (uno de los cuales presidir\u00e1 el Consejo), dos representantes\ndel Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, dos representantes de la Oficina de\nPlaneamiento y Presupuesto, dos representantes de la Oficina Nacional del\nServicio Civil y ocho representantes de las organizaciones sindicales m\u00e1s\nrepresentativas de funcionarios p\u00fablicos de mayor grado a nivel nacional, de\nconformidad con los principios establecidos en los Convenios\nNos. 151<\/a> y 154 <\/a>de la Organizaci\u00f3n\nInternacional del Trabajo (OIT) y recomendaciones del Convenio\nN\u00ba 159 de la OIT<\/a>, quienes podr\u00e1n ser asistidos por asesores t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n

El Consejo Superior de\nNegociaci\u00f3n Colectiva del Sector P\u00fablico desarrollar\u00e1 la negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel superior, actuar\u00e1 por consenso y funcionar\u00e1 a pedido de cualquiera de\nlas partes que lo integran.<\/p>\n\n\n\n

Ser\u00e1n cometidos del\nConsejo Superior de Negociaci\u00f3n Colectiva del Sector P\u00fablico propender a\nalcanzar acuerdos de m\u00e1ximo nivel en las materias referidas en el\nart\u00edculo 4\u00ba de la presente ley y todas aquellas que las partes definan y\nque no impliquen limitaci\u00f3n o reserva constitucional o legal.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 12<\/a>. (Segundo nivel).- La mesa de negociaci\u00f3n en el\nnivel sectorial o por rama de la negociaci\u00f3n colectiva en el Poder Ejecutivo y\nen los entes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados se integrar\u00e1 con dos representantes\nde la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, dos representantes del Ministerio\nde Econom\u00eda y Finanzas, dos representantes de la Oficina Nacional del Servicio\nCivil, dos representantes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y ocho\ndelegados designados por la organizaci\u00f3n representativa de los funcionarios\np\u00fablicos del respectivo sector o rama.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de los entes\naut\u00f3nomos y servicios descentralizados, el \u00e1mbito de negociaci\u00f3n podr\u00e1\nintegrarse, adem\u00e1s, con representantes de las referidas instituciones.<\/p>\n\n\n\n

La negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel sectorial o por rama tendr\u00e1 como cometido propender a alcanzar\nacuerdos de segundo nivel en las materias referidas en el art\u00edculo 4\u00ba de\nesta ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 13<\/a>. (Tercer nivel).- El nivel por inciso u\norganismo funcionar\u00e1 a trav\u00e9s de las mesas de negociaci\u00f3n integradas por las\nautoridades del inciso u organismo y las organizaciones sindicales\nrepresentativas de base. Asimismo, podr\u00e1n participar representantes del\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social, del Ministerio de Econom\u00eda y\nFinanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina Nacional\ndel Servicio Civil, as\u00ed como delegados de las organizaciones sindicales\nrepresentativas de la rama.<\/p>\n\n\n\n

La negociaci\u00f3n colectiva\nde nivel inferior o por inciso u organismo tendr\u00e1 como cometido propender\na alcanzar acuerdos en las materias referidas en el art\u00edculo 4\u00ba de la\npresente ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 14<\/a>. (Mesas de negociaci\u00f3n).- A los efectos de la\nnegociaci\u00f3n colectiva en el Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal\nde lo Contencioso Administrativo, la Corte Electoral, el Tribunal de Cuentas,\nlos entes aut\u00f3nomos de la Ense\u00f1anza P\u00fablica, y los Gobiernos Departamentales\n(Intendencias Municipales, Juntas Departamentales y Juntas Locales Aut\u00f3nomas\nElectivas), se constituir\u00e1n mesas de negociaci\u00f3n, atendiendo a las\nparticularidades reconocidas por la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Las respectivas mesas de\nnegociaci\u00f3n estar\u00e1n integradas por dos representantes del organismo\ncorrespondiente, por tres delegados designados por la organizaci\u00f3n\nrepresentativa de los funcionarios y por un representante del Ministerio de\nTrabajo y Seguridad Social que actuar\u00e1 conforme con lo dispuesto por el\nart\u00edculo 9\u00ba de la presente ley. Asimismo, podr\u00e1n participar, como\nasesores, delegados de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina\nNacional del Servicio Civil y del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas.<\/p>\n\n\n\n

Cada mesa de negociaci\u00f3n\ndefinir\u00e1 los \u00e1mbitos y niveles de funcionamiento seg\u00fan las necesidades y\nparticularidades de cada organismo. La negociaci\u00f3n colectiva tendr\u00e1 como\ncometido propender a alcanzar acuerdos en las materias referidas en el\nart\u00edculo 4\u00ba de esta ley.<\/p>\n\n\n\n

III<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PREVENCI\u00d3N DE CONFLICTOS\nCOLECTIVOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 15<\/a>. (Prevenci\u00f3n de conflictos).- Ante cualquier\ndiferencia de naturaleza colectiva que pueda representar conflictos entre las\npartes, se buscar\u00e1n soluciones en el nivel del organismo; en caso de no lograr\nacuerdo, la diferencia podr\u00e1 ser planteada en la instancia superior, atendiendo\na las caracter\u00edsticas o peculiaridades del \u00e1mbito de negociaci\u00f3n de que se\ntrate, sin perjuicio de las competencias espec\u00edficas del Ministerio de Trabajo\ny Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n

    Sala\nde Sesiones de la C\u00e1mara de Senadores, en Montevideo, a 17 de junio de 2009.<\/p>\n\n\n\n

RODOLFO NIN NOVOA,
\nPresidente.
\nHugo Rodr\u00edguez Filippini,
\nSecretario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

MINISTERIO DEL INTERIOR
\n MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
\n  MINISTERIO DE ECONOM\u00cdA Y FINANZAS
\n   MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
\n    MINISTERIO DE EDUCACI\u00d3N Y CULTURA
\n     MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS P\u00daBLICAS
\n      MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERG\u00cdA Y MINER\u00cdA
\n       MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD\nSOCIAL
\n        MINISTERIO DE SALUD P\u00daBLICA
\n         MINISTERIO DE GANADER\u00cdA,\nAGRICULTURA Y PESCA
\n          MINISTERIO DE\nTURISMO Y DEPORTE
\n           MINISTERIO DE\nVIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
\n            MINISTERIO\nDE DESARROLLO SOCIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Montevideo, 26 de junio\nde 2009.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u00famplase, ac\u00fasese\nrecibo, comun\u00edquese, publ\u00edquese e ins\u00e9rtese en el Registro Nacional de Leyes y\nDecretos, la Ley por la que se establecen normas para la negociaci\u00f3n colectiva\nen el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

TABAR\u00c9 V\u00c1ZQUEZ.
\nJORGE BRUNI.
\nGONZALO FERN\u00c1NDEZ.
\nANDR\u00c9S MASOLLER.
\nJOS\u00c9 BAYARDI.
\nMAR\u00cdA SIMON.
\nV\u00cdCTOR ROSSI.
\nDANIEL MARTINEZ.
\nEDUARDO BONOMI.
\nMIGUEL FERN\u00c1NDEZ GALEANO.
\nERNESTO AGAZZI.
\nH\u00c9CTOR LESCANO.
\nCARLOS COLACCE.
\nMARINA ARISMENDI.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ley N\u00ba 18.508 NEGOCIACI\u00d3N COLECTIVA EN EL MARCO DE LAS RELACIONES LABORALES EN EL SECTOR P\u00daBLICO NORMAS PARA SU REGULACI\u00d3N El Senado y la C\u00e1mara de Representantes de la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN: I PRINCIPIOS GENERALES Art\u00edculo 1\u00ba. (Principios y derechos fundamentales del sistema de relaciones laborales en el sector p\u00fablico).- El […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":886,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-916","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=916"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/916\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":917,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/916\/revisions\/917"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/886"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adeomrocha.com.uy\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}